Depuis des années, le gouvernement fuit ses responsabilités. Après de multiples affaires qui ont marqué l'opinion publique, la colère gronde trop pour ne pas réagir. La commissaire Isabelle Verhoeven est priée par les autorités de gérer un nouveau bureau, en plus de ses autres attributions. Elle doit faire en sorte que ce service obtienne suffisamment de résultats pour ne pas être pointé du doigt, tout cela sans vagues, ni turbulences. Afin de répondre à ces attentes, la commissaire Verhoeven décide de composer avec Adèle Zimmer, une psychologue effrontée mais talentueuse, qui agit toujours à sa manière, se préoccupant peu des règlements et des procédures...

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